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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择 托育机构时 都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门 的监管 体系之外。